全市道路交通管理工作新闻发布会上答记者问2

2009-02-19 10:56:57 作者：phpcms 来源： 浏览次数：0

 

 

      一、开展道路交通安全集中整治活动情况
    为进一步规范道路通行秩序，严厉查处严重交通违法行为，公安部于8月16日召开电视电话会部署开展了“决战70天”集中整治行动，目的是通过整治客车、大货车、危险品运输车辆超速、客车超员、酒后驾车、低速载货汽车、拖拉机违法载客等严重违法行为，预防和减少重特大道路交通事故，保护人民群众生命财产安全，为党的十七大召开创造良好道路交通环境。
    集中整治以来，全市各级公安交通管理部门紧紧围绕“压事故，保畅通、保安全”的总体思路，采取超常规的工作举措，倾全警之力，全力打好这场攻坚战。一是广泛宣传，大造声势，营造道路交通安全集中整治的浓厚氛围。为迅速打开集中整治工作局面，全市交警迅速开展了全方位、大力度、多角度的宣传教育活动。采取群众喜闻乐见的形式，加强对机动车驾驶人、中小学生、主要道路沿线居民区的宣传，大造舆论宣传氛围，形成铺天盖地的宣传声势。充分利用新闻媒体、网络信息等平台，在黄金时段、主要版面开辟集中整治专栏、专版，追踪报道集中整治工作动态，及时曝光严重交通违法行为、典型事故案例，使媒体宣传广播天天有声、电视天天有影，报刊天天有文，网络天天有信息。在市区出入口、省际交界处、国省道、主要县乡道路沿线及交警内部车管、事故处理、交通违法处理等窗口单位，悬挂、张贴突出整治内容的大型醒目、美观的标牌、条幅和标语，播放警示教育光盘。截止目前，全市共悬挂标语2550幅，发放光盘12500张，印制发放《致全市人民一封信》、交通安全倡议书73000份，摆放展牌560套，设立宣传咨询台28个，签订责任状2200份，在各级新闻媒体发稿件1500篇。二是严细措施，加强防范，大力开展复杂危险路段隐患排查和治理。全市交警紧紧依靠党委、政府，与安监、交通、城建等部门密切配合，对辖区道路进行一次拉网式排查，将34处交通复杂路段作为重点，及时向上级党委、政府汇报，取得支持，通过现场办公会等形式，逐路口、路段落实责任单位，明确周边乡镇政府、派出所和交警部门共同组织人员重点把守，并以增设黄闪警示灯、减速带、加固高速公路安全防护网、合理渠化改造路口、采取物理隔离降低车速等措施。目前，全市市级4处、县级8处公路危险路段全部得到治理，治理效果明显。三是突出重点，措施到位，严肃查处影响交通安全的突出交通违法行为。全市交警停止一切休假、培训、考察活动，迅速把工作重心转移到集中整治活动上来。支队组成10个督导组每天深入路面一线加强面对面的指导；支队机关、车管、事故处理民警加强早晚高峰的道路管控，保证高峰期道路交通安全畅通；路面勤务落实国省道联勤制度、错时上岗制度和弹性工作制度，保证每条道路昼夜24小时有警力把守“白天见民警，晚上见警灯”。各交警大队把巡逻警车、测速仪、酒精测速仪，流动电子警察等装备全部投入路面，在国省道设立交通安全检查服务站12处，昼夜对7座以上客运车辆进行检查。支队还组织全体民警每晚19：30至21：30进行夜查统一行动，查处酒后驾车、大货车走禁行线等交通违法行为。在此基础上，各级交警把集中整治与创建文明城紧密结合，与文明办、团市委密切合作，在全市开展了争做文明使者活动，全市150名交通志愿者走上街协助维护交通秩序。据整治活动以来统计，全市共出动警力36859人次，出动警车9460台次，查处交通违法行为271945起，行政拘留交通违法人604人，对17694辆7座以上客运车辆全部进行了安全检验。集中治理活动取得了阶段性效果。今年1-8月份，全市共发生道路交通事故480起，死亡188人，伤430人，经济损失2685954元，与去年同期相比，四项指数分别下降19.33% 、20.68%、 30.19%、47.93%。下一步，全市交警将进一步加大工作力度，集中时间、集中警力，全力整顿好我市的交通秩序，进一步提高全民交通安全意识，同时也希望广大交通参与者支持理解交管部门的工作，为建设和谐唐山营造安全畅通的道路交通环境。
    二、关于“九二式”小型汽车自编自选号牌工作
    近年来，随着经济建设的快速发展，我市机动车数量急剧猛增，截止到目前，全市机动车保有量达964241辆，其中个人拥有汽车的比例日益增大。与此同时，机动车号牌管理工作，也成为社会各界和人民群众高度关注的“热点”问题。公安交管部门曾在机动车号牌发放方面先后推出了“2选1”、“4选1”、乃至“6选1 ”等便民服务措施，曾赢得社会各界和人民群众的好评。但是这些方法，由于范围有限、选择余地不大，仍无法满足人民群众的实际需求。为从根本上实施改革，彻底解决问题，我市按照省公安厅交通管理局有关通知要求，经市委、市政府批准，将于2007年10月8日开始，对初次申请注册登记和转入登记的小型汽车实行“九二式”机动车号牌自编自选程序。
    实施“九二式”机动车号牌自编自选工作，是公安车管业务管理模式的重大改革，是响应市委、市政府构建和谐唐山号召的重大举措，意义重大。一是实施“九二式”机动车自编自选号牌业务，是构建社会主义和谐社会的需要。车辆管理工作直接涉及人民群众的切身利益，尤其是机动车注册登记“选号”这一令社会各界和广大人民群众高度关注的“热点”问题，能否真正解决好，既涉及人民群众的切身利益，也关系公安交管窗口的形象，与构建社会主义和谐社会密切相关。因此，在全市推行“九二式”机动车自编自选号牌业务，对优化公安交管工作，剔除群众疑虑，化解社会矛盾，进一步方便群众，密切警民关系，接受群众监督，构建社会主义和谐社会，有着直接和现实意义。二是实施“九二式”机动车自编自选号牌业务是公安车管工作改革创新的重大举措。让群众自编自选自己喜欢的号牌，就是彻底打破原有的机动车号牌管理模式，将选号权毫无保留的全部赋予广大车主，这是过去从没有过的机动车号牌管理方式，是我市公安交管部门车管工作执法理念的重大转变和突破。三是实施“九二式”机动车自编自选号牌业务，是引深便民服务活动的重大举措。近年来，我市公安交警部门先后推出过多项便民利民措施， 为人民群众提供了许多便捷高效的服务。这次实施的“九二式”机动车自编自选号牌业务，其服务内容将更直接、更实惠、更便捷，使公安交管部门“情为民所系、事为民所办、权为民所用、利为民所谋”宗旨观念，在实际工作中将体现的更加充分，使人民群众更加满意。四是“九二式”机动车自编自选号牌业务，是规范车管工作，堵塞违规漏洞的具体体现。通过推行自编自选号牌业务，使机动车号牌管理工作更加透明，更加民主，更加公平公正，从制度上有效地防止了“关系号”、“人情号”、“后门号”问题的产生，有效地强化了交警车管部门正规化建设和廉政建设，使车管工作更加规范、更加透明，执法更加公正，更加贴近群众，车管业务窗口形象更加亮丽。
    三、关于电子警察测速执法工作
    近年来，随着我市经济的发展，机动车保有量、交通参与者和交通客运量大幅增加。但是，一些交通参与者交通安全意识不强，道路交通安全投入少，基础设施薄弱，公安机关警力不足，装备落后，道路交通安全形势依然十分严峻。全市交警为确保道路交通安全，放弃节假日与家人团聚的机会，战严寒，斗酷暑，夜以继日的战斗在工作第一线。可是这种人海战术，越来越不适应交通管理工作的需要。在严峻的交通安全形势下，要预防和减少道路交通事故，充分运用先进的交通技术管理交通秩序非常重要。据今年上半年统计，因机动车驾驶人违法行为发生事故270起，死亡101人，伤36人，其中超速行驶42起，死亡36人，所占比例最大。我市公安机关交警部门针对道路超速违法行为突出引发严重事故的情况，运用电子警察移动测速仪依法开展测速工作，超速行驶违法行为得到有效治理。但是，由于道路测速工作起步时间不长，部分群众和驾驶人反映强烈，误认为交警部门的治理超速是设置“执法陷井”。将电子警察安装于道路某处对交通违法行为实施监控和取证，其目的是最大程度地震慑交通违法驾驶人，从而减少交通事故，它不仅缓解了交警警力不足，而且促使公民由敬畏法规的被动守法到自觉守法的转变。实践证明，依法加强道路测速工作，确保道路安全是十分必要的。
    公安交警部门开展测速工作是贯彻落实《道路交通安全法》的具体执法行为，是预防道路交通事故的必然要求，是实践证明预防交通事故的有效措施，充分利用科技手段管理交通秩序是道路交通管理的发展方向。由于测速工作刚刚起步，下一步，我们将认真总结经验，查找不足，不断完善和规范我市的道路测速工作，使测速工作体现遵循合法、及时公正、公开和教育与处罚相结合的原则。
    一是统一公开测速点。对全市各测速点实行统一的公开告知方式，利用新闻媒体公之于众。同时，提前在测速点前方竖立告示牌提前告知，并对告示牌实行统一式样，统一制作标准，统一安装要求。同时，为加强管理工作需要，公安交通管理部门可以采取临时设置和更改测速点的措施。
    二是进一步规范测速仪器的标定和检验。目前，交警部门使用的测速仪器出厂前都经过质量技术监督部门的检验。但为防止因使用环境、气候、操作方式的影响，灵敏度和数据标准发生变化，我们要求各使用单位要按时定期将测速仪器送相关技术部门检验、标定，确保执法公正。
    三是进一步规范内部管理。各级交警在完善测速管理工作的同时，要严格执法“三统一”、“三规范”的要求开展自查自纠工作。“三统一”是指测速设备必须统一使用符合国家标准、计量部门认定的产品；全市统一规划和布置测速点；全市统一测速警示标牌的式样，制作标准和安装要求。“三规范”是指规范内部管理，完善各项操作流程；规范数据录入和告知程序；规范监督制度。对不按规定进行测速的，一经查实全市通报批评，并追究有关领导和当事人的责任；对利用测速敛财的，依法严肃查处。

董天利副局长在全市道路交通管理工作

新闻发布会上答记者问